Thủ tục hành chính

Chi tiết thủ tục

Tên thủ tục	Xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, tranh chấp đất đai gửi đến Ban Dân tộc tỉnh
Loại thủ tục	Lĩnh vực xử lý đơn
Cơ quan thực hiện	Ban Dân tộc
Cấp thực hiện
Trình tự thực hiện	* Đối với công dân: Gửi đơn và tài liệu kèm theo đến Ban Dân tộc tỉnh, Lãnh đạo Ban Dân tộc tỉnh hoặc địa điểm tiếp công dân của Ban Dân tộc tỉnh qua đường bưu điện hoặc đến tại địa điểm tiếp công dân của Ban Dân tộc tỉnh (số 64 đường Phạm Văn Đồng, thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi) để trực tiếp gửi đơn và tài liệu kèm theo. * Đối với cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: - Bước 1:Tiếp nhận đơn Đơn gửi đến Ban Dân tộc tỉnh qua dịch vụ bưu chính sẽ do Văn thư tiếp nhận và chuyển ngay cho bộ phận tiếp dân của Thanh tra Ban để xử lý. Đối với đơn gửi đến cá nhân Lãnh đạo Ban Dân tộc tỉnh, sau khi Lãnh đạo xem xong sẽ chuyển ngay trong ngày cho bộ phận tiếp dân của Thanh tra Ban để xử lý, Sau khi tiếp nhận đơn, Thanh tra Ban đăng ký số đơn đến và xử lý nhập vào hệ thống cơ sở dữ liệu trên máy tính để quản lý, theo dõi. - Bước 2: Phân loại, xử lý đơn 1. Xử lý đơn khiếu nại: - Đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết của Trưởng Ban Dân tộc tỉnh vàđủ điều kiện thụ lý theo quy định của pháp luật thì trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đơn, Thanh tra Ban phải báo cáo, đề xuất Trưởng Ban Dân tộc tỉnh xem xét thụ lý để giải quyết theo quy định của pháp luật. Nếu đơn do Thường trực Tỉnh ủy, đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận hoặc các cơ quan báo chí chuyển đến thì sau khi Trưởng Ban Dân tộc thụ lý, Thanh tra Ban dự thảo trình Phó Trưởng Ban Dân tộc phụ trách lĩnh vực khiếu nại, tố cáo ký thông báo bằng văn bản cho cơ quan, tổ chức hoặc cánhân đã chuyển đơn đến biết. - Đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết của Trưởng Ban Dân tộc nhưng không đủ điều kiện thụ lý theo quy định của pháp luật thì Thanh tra Ban đề xuất Phó Trưởng Ban Dân tộc phụ trách lĩnh vực khiếu nại, tố cáo trả lời cho người khiếu nại biết rõ lý do không được thụ lý trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đơn. - Đơn khiếu nại không thuộc thẩm quyền giải quyết của Trưởng Ban Dân tộc tỉnh thì trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi nhận được đơn, Thanh tra Ban có văn bản trả lại đơn và hướng dẫn người khiếu nại gửi đơn khiếu nại đến cơ quan, đơn vị, người có thẩm quyền để được giải quyết theo quy định của pháp luật. - Đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND tỉnh thì trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ khi nhận được đơn, Thanh tra Ban báo cáo, đề xuất Trưởng Ban Dân tộc tỉnh xem xét có văn bản đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh thụ lý, giao nhiệm vụ cho cơ quan chuyên môn của tỉnh thẩm tra, xác minh theo quy định. - Đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết của Giám đốc sở, của Chủ tịch UBND cấp huyện nhưng quá thời hạn theo quy định của pháp luật mà chưa được giải quyết thì trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi nhận được đơn, Thanh tra Ban tham mưu cho Trưởng Ban Dân tộc có văn bản đôn đốc, nhắc nhở cơ quan, người có thẩm quyền giải quyết vụ việc khiếu nại đó. - Đối với đơn khiếu nại do đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các thành viên của Mặt trận, các cơ quan báo chí hoặc các cơ quan khác nhận được và chuyển đến nhưng không thuộc thẩm quyền giải quyết của Trưởng Ban Dân tộc tỉnh và không thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này thì trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi nhận đơn, Thanh tra Ban tham mưu Phó Trưởng Ban Dân tộc phụ trách khiếu nại, tố cáo gửi trả lại đơn kèm theo các tài liệu (nếu có) và thông báo bằng văn bản nêu rõ lý do không thụ lý cho cơ quan, tổ chức, cá nhân chuyển đơn đến. - Đơn khiếu nại có họ tên, chữ ký của nhiều người: Thanh tra Ban có văn bản yêu cầu những người khiếu nại cử người đại diện để làm thủ tục thụ lý theo quy định nếu đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền của Trưởng Ban Dân tộc tỉnh, của Chủ tịch UBND tỉnh; hướng dẫn gửi đến đúng cơ quan có thẩm quyền nếu không thuộc thẩm quyền của Trưởng Ban Dân tộc tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh. - Trong quá trình nghiên cứu đơn khiếu nại đối với quyết định giải quyết khiếu nại đã có hiệu lực pháp luật, nếu có căn cứ cho rằng trong quá trình giải quyết vụ việc khiếu nại có dấu hiệu vi phạm pháp luật làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của người khiếu nại, người bị khiếu nại hoặc cá nhân, cơ quan, tổ chức khác có liên quan, lợi ích của nhà nước thì Thanh tra Ban báo cáo, đề xuất Trưởng Ban Dân tộc xem xét, quyết định. - Trong quá trình nghiên cứu đơn khiếu nại đối với quyết định hành chính quyết định giải quyết khiếu nại, nếu xét thấy việc thi hành quyết định bị khiếu nại sẽ gây hậu quả khó khắc phục, Thanh tra Ban phải kịp thời báo cáo, đề xuất Trưởng Ban Dân tộc xem xét, quyết định tạm đình chỉ hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định đó. 2. Xử lý đơn tố cáo: - Đơn tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của Trưởng Ban Dân tộc tỉnh thì trong thời hạn 7 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đơn tố cáo, Thanh tra Ban có trách nhiệm vào sổ, phân loại, xử lý ban đầu thông tin tố cáo, kiểm tra, xác minh thông tin về người tố cáo và báo cáo, đề xuất Trưởng Ban Dân tộc tỉnh xem xét quyết định việc thụ lý hay không thụ lý giải quyết tố cáo, đồng thời thông báo cho người tố cáo biết lý do việc không thụ lý, nếu có yêu cầu; trường hợp phải kiểm tra, xác minh tại nhiều địa điểm hoặc phải ủy quyền cho cơ quan, tổ chức có thẩm quyền kiểm tra, xác minh thì thời hạn này có thể kéo dài hơn nhưng không quá 10 ngày. - Đơn tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết của Trưởng Ban Dân tộc tỉnh thì Thanh tra Ban báo cáo, đề xuất với Trưởng Ban Dân tộc tỉnh chuyển đơn và các chứng cứ, tài liệu kèm theo (nếu có) đến cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền để được giải quyết trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn tố cáo. Sau khi chuyển đơn, Thanh tra Ban thông báo cho người tố cáo biết việc chuyển đơn nếu người tố cáo có yêu cầu. - Đơn tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND tỉnh thì trong vòng 7 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn, Thanh tra Ban có trách nhiệm vào sổ, phân loại, xử lý ban đầu thông tin tố cáo, kiểm tra, xác minh thông tin về người tố cáo và báo cáo, đề xuất Trưởng Ban Dân tộc tỉnh xem xét, có văn bản đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh thụ lý, giao nhiệm vụ xác minh theo quy định; trường hợp phải kiểm tra, xác minh tại nhiều địa điểm thì thời hạn kiểm tra, xác minh có thể dài hơn nhưng không quá 10 ngày. - Đơn tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của Thủ trưởng Sở, ngành, Chủ tịch UBND cấp huyện, thành phố nhưng quá thời hạn theo quy định của pháp luật mà chưa được giải quyết thì Thanh tra Ban báo cáo, đề xuất Trưởng Ban Dân tộc tỉnh có văn bản đôn đốc việc giải quyết. - Đơn tố cáo hành vi gây thiệt hại, đang gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích nhà nước, cơ quan, tổ chức, tính mạng, tài sản của cá nhân thì Thanh tra Ban phải báo cáo Trưởng Ban Dân tộc tỉnh để áp dụng biện pháp cần thiết theo thẩm quyền hoặc báo ngay cho cơ quan công an, cơ quan khác có trách nhiệm ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm. - Đơn tố cáo hành vi có dấu hiệu tội phạm thì trong vòng 05 ngày làm việc kể từ khi nhận được đơn, Thanh tra Ban báo cáo, đề xuất Trưởng Ban Dân tộc tỉnh chuyển đơn và tài liệu kèm theo đến cơ quan điều tra hoặc Viện kiểm sát nhân dân có thẩm quyền để xử lý theo quy định của pháp luật. - Đơn tố cáo cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý thì trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi nhận được đơn, Thanh tra Ban báo cáo, tham mưu Trưởng Ban Dân tộc tỉnh chuyển đơn và tài liệu kèm theo cho Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy xem xét, xử lý theo quy định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. - Đơn tố cáo không đủ điều kiện để thụ lýThanh tra Ban lưu đơn để theo dõi. -Đối với tố cáo không rõ họ tên, địa chỉ người tố cáo, nhưng nội dung tố cáo rõ ràng, bằng chứng cụ thể, có cơ sở để thẩm tra, xác minh thì Thanh tra Ban báo cáo, đề xuất Trưởng Ban Dân tộc xem xét, quyết định. - Trường hợp nhận được tố cáo bằng điện thoại, thông điệp dữ liệu từ hộp thư điện tử của Ban Dân tộc tỉnh thì Thanh tra Ban báo cáo, đề xuất Trưởng Ban Dân tộc tỉnh chỉ đạo xác minh họ tên, địa chỉ người tố cáo. Sau khi có kết quả xác minh họ tên, địa chỉ người tố cáo thì phân loại và xử lý như trên. 3. Đơn phản ánh, kiến nghị liên quan đến khiếu nại, tố cáo: - Nếu thuộc thẩm quyền chỉ đạo, giải quyết của Trưởng Ban Dân tộc thì Thanh tra Ban báo cáo, đề xuất Trưởng Ban Dân tộc tỉnh xử lý theo quy định của pháp luật. - Nếu thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND tỉnh thì Thanh tra Ban báo cáo, đề xuất Trưởng Ban Dân tộc tỉnh có văn bản tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo xử lý theo quy định. - Nếu không thuộc thẩm quyền giải quyết thì Thanh tra Ban xem xét chuyển đơn kèm theo tài liệu (nếu có) đến cơ quan, đơn vị, người có thẩm quyền để được giải quyết, xử lý theo quy định của pháp luật. Trường hợp cần thiết thì Thanh tra Ban báo cáo Trưởng Ban Dân tộc xem xét, quyết định. Việc chuyển đơn phản ánh, kiến nghị được thực hiện trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận đơn. 4. Đơn tranh chấp đất đai thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND tỉnh thìtrong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ khi nhận được đơn, Thanh tra Ban báo cáo, đề xuất Trưởng Ban Dân tộc tỉnh xem xét có văn bản đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh thụ lý, giao nhiệm vụ cho cơ quan chuyên môn của tỉnh thẩm tra, xác minh theo quy định. Đơn tranh chấp đất đai không thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND tỉnh thì Thanh tra Ban hướng dẫn công dân gửi đơn đến đúng cơ quan có thẩm quyền giải quyết. 5. Đơn phản ánh, kiến nghị khác nếu thuộc thẩm quyền chỉ đạo giải quyết của Trưởng Ban Dân tộc tỉnh thì Thanh tra Ban tham mưu, đề xuất Trưởng Ban Dân tộc tỉnh xử lý; nếu không thuộc thẩm quyền thì Thanh tra Ban trả đơn và hướng dẫn công dân gửi đến đúng cơ quan có thẩm quyền giải quyết.
Cách thức thực hiện	Gửi đơn trực tiếp tại địa điểm tiếp công dân của Ban Dân tộc tỉnh hoặc gửi đơn qua đường bưu điện đến Ban Dân tộc tỉnh tỉnh.
Thành phần số lượng hồ sơ	- Thành phần hồ sơ, bao gồm: + Đơn khiếu nại (theo Mẫu số 32), đơn tố cáo (theo Mẫu số 46) hoặc văn bản ghi lại nội dung khiếu nại, tố cáo (có xác nhận hoặc điểm chỉ của công dân), đơn kiến nghị, phản ánh, tranh chấp đất đai. + Giấy ủy quyền khiếu nại (theo Mẫusố 41) nếu có; + Các tài liệu, giấy tờ do người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, tranh chấp đất đai cung cấp. - Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
Biểu mẫu tờ khai
Thời hạn giải quyết	- Tối đa là 15 ngày đối với đơn tố cáo- Tối đa là 10 ngày đối với đơn khiếu nại, kiến nghị, phản ánh, tranh chấp đất đai
Đối tượng thực hiện	Cá nhân; Tổ chức.
Kết quả thực hiện thủ tục hành chính
Mức độ	TTHC chưa cung cấp DVCTT
Lệ phí	Không
Phí	Không
Cơ sở pháp lý	Luật Tiếp công dân ngày 25/11/2013; Luật Khiếu nại ngày 11/11/2011; Luật Tố cáo ngày 12/6/2018; Luật Đất đai ngày 25/11/2013; Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Khiếu nại; Nghị định số 31/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp tổ chức thi hành Luật Tố cáo; Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai; Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiếp công dân; Thông tư 04/2010/TT-TTCP ngày 26/8/2010 của Thanh tra Chính phủ về xử lý đơn; Quyết định số 1131/2008/QĐ-TTCP ngày 18/6/2008 của Tổng Thanh tra về việc ban hành mẫu văn bản trong hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo; Quyết định số 37/2014/QĐ-UBND ngày 23/7/2014 của UBND tỉnh Quảng Ngãi v/v ban hành Quy định về tiếp công dân tại Trụ sở tiếp công dân tỉnh Quảng Ngãi, tiếp nhận và xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, tranh chấp đất đai gửi đến lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh và Trụ sở tiếp công dân tỉnh Quảng Ngãi; Quyết định số 15/QĐ-TTT ngày 04/02/2012 của Chánh Thanh tra tỉnh ban hànhQuy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo và đơn phản ánh, kiến nghị liên quan đến khiếu nại, tố cáo của Thanh tra tỉnh.
Danh sách biểu mẫu	1584064332108_Mau46.dontocao.doc 1584064332052_Mau41.giayuyquyenkhieunai.doc 1584064331997_Mau32.donkhieunai.doc

Thống kê truy cập

Số lượt truy cập: 1855

Tổng số lượt xem: 4630687