Kế hoạch thực hiện Quy chế dân chủ tại cơ sở và công tác dân vận chính quyền năm 2022

Thực hiện Kế hoạch số 53/KH-UBND ngày 23/3/2022 của UBND tỉnh về Thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và công tác dân vận chính quyền năm 2022;

Sở Khoa học và Công nghệ xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở và công tác dân vận chính quyền năm 2022, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu tại Kết luận số 707-KL/TU ngày 10/12/2021 của Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ 06 (khoá XX) về tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2021; mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu năm 2022 với chủ đề “Tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động của các cấp ủy, chính quyền; thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh Covid-19, phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, tạo nền tảng thực hiện hiệu quả mục tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX”.

2. Theo dõi, nắm bắt tình hình, nguyện vọng của công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân, kịp thời giải quyết những vấn đề bức xúc, kiến nghị chính đáng của công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân.

3. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở; đồng thời tăng cường và đổi mới công tác dân vận của các cơ quan, nhất là nâng cao hiệu quả việc thực hiện các mô hình, điển hình "Dân vận khéo" gắn với nhiệm vụ chuyên môn của cơ quan, đơn vị.

4. Quá trình thực hiện Kế hoạch phối hợp đảm bảo đúng chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm được phân công của từng chủ thể phối hợp; các nội dung Kế hoạch được xây dựng triển khai phải phù hợp với thực tế, thiết thực và hiệu quả.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện Kết luận số 120-KL/TW ngày 07/01/2016 của Bộ Chính trị về xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở; Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 11 về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn; Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập; Nghị định 145/2020/NĐ-CP ngày 14/12/2020 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ Luật lao động về điều kiện lao động và quan hệ lao động và Nghị định số 159/2016/NĐ-CP ngày 29/11/2016 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành một số điều của Luật Thanh tra về tổ chức và hoạt động của Ban thanh tra Nhân dân; Kết luận số 114-KL/TW ngày 14/7/2015 của Ban Bí thư về nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp; Chỉ thị 16/CT-TTg ngày 16/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về đổi mới công tác dân vận của các cơ quan hành chính nhà nước và chính quyền các cấp trong tình hình mới; Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 26/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục tăng cường và đổi mới công tác dân vận của cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới; Chỉ thị số 08-CT/TU ngày 25/5/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan Nhà nước các cấp; Quyết định số 396-QĐ/TU, ngày 19/10/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị; đồng thời tiếp tục theo dõi, đôn đốc việc tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết các văn bản của Trung ương, của tỉnh có liên quan về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở và công tác dân vận chính quyền, nhất là các nội dung trọng tâm trong Chương trình, Kế hoạch công tác của Ban chỉ đạo tỉnh về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở giai đoạn 2022 - 2025 và năm 2022; Chương trình, kế hoạch phối hợp giữa Ban Dân vận Tỉnh ủy và Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp thực hiện công tác dân vận giai đoạn 2022 - 2026 và năm 2022.

2. Tiếp tục quán triệt, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, chính quyền và hệ thống chính trị, nhất là người đứng đầu, cấp ủy, chính quyền về phát huy dân chủ ở cơ sở gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị tại cơ quan, đơn vị, địa phương; thực hiện nghiêm túc Quy chế dân chủ ở cơ sở với phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” gắn với việc phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội, xây dựng, củng cố hệ thống chính trị ở cơ sở.

3. Tiếp tục xây dựng, nhân rộng và triển khai thực hiện các mô hình, điển hình “Dân vận khéo” gắn với nâng cao đạo đức, trách nhiệm công vụ, thái độ phục vụ Nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, kỷ luật, kỷ cương hành chính; chọn một số mô hình có tính khả thi cao gắn với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết các vấn đề bức xúc, nổi cộm, các "điểm nóng" liên quan đến môi trường, đất đai, giải phóng mặt bằng, khai thác thủy hải sản trái phép, để tiến hành khảo sát, đánh giá rút kinh nghiệm và triển khai nhân rộng mô hình.

4. Các phòng, đơn vị thuộc Sở thực hiện nghiêm túc các nội dung tại Kế hoạch số 85-KH/TU ngày 15/02/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức đối thoại trực tiếp của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy với dân năm 2022.

5. Tổ chức thực hiện tốt công tác dân vận chính quyền gắn với đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính xem đây là giải pháp chủ đạo để cải thiện chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước - SIPAS; chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công - PAPI; chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh - PCI và khả năng tiếp cận các thủ tục hành chính của người dân gắn với nâng cao đạo đức công vụ, kỷ luật, kỷ cương hành chính cho đội ngũ công chức, viên chức.

6. Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, đối thoại trực tiếp với dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của tổ chức và công dân. Rà soát những lĩnh vực người dân có nhiều bức xúc, khiếu kiện kéo dài để tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm. Nêu cao tinh thần, trách nhiệm trong đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, minh bạch, cạnh tranh công bằng.

7. Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết kịp thời, hiệu quả những bức xúc chính đáng của Nhân dân; tăng cường đối thoại, tiếp xúc trực tiếp với Nhân dân. Hình thức công khai phải phong phú, đa dạng và địa điểm công khai phải thuận tiện cho người dân theo dõi và phù hợp với tình hình dịch bệnh Covid-19 tại địa phương, tránh tình trạng niêm yết công khai các văn bản đã hết hiệu lực.

8. Thường xuyên phối hợp với Ban Dân vận Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chức chính trị xã hội theo dõi, nắm bắt tình hình, nguyện vọng chính đáng của công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân; thường xuyên trao đổi thông tin hai chiều giữa cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền với Ban Dân vận, Mặt trận, tổ chức chính trị - xã hội các cấp để đề ra giải pháp phối hợp thực hiện vận động Nhân dân theo từng giai đoạn của kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội, thực hiện có hiệu quả Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội; thực hiện tốt việc tiếp thu góp ý của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp và Nhân dân, định kỳ hàng quý báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) để theo dõi, chỉ đạo.

9. Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng, bố trí, điều động những công chức, viên chức, nhất là công chức, viên chức chủ chốt ở các cơ quan thường xuyên tiếp xúc với các tổ chức và công dân về khả năng và kỹ năng tuyên truyền, vận động, thuyết phục và hòa giải để giải quyết các vụ việc bức xúc, khiếu nại, tranh chấp ngay từ cơ sở nhằm giảm thiểu tình trạng khiếu kiện vượt cấp, đông người, không để xảy ra “điểm nóng”. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho doanh nghiệp, người dân pháp luật về khoa học công nghệ.

10. Đẩy mạnh việc tổ chức triển khai thực hiện, đôn đốc, nhắc nhở, định kỳ kiểm tra, giám sát việc thực hiện các Quyết định số 436-QĐ-UBND ngày 11/6/2019 của UBND tỉnh về ban hành Quy định tiêu chí, cách đánh giá, xếp loại công tác dân vận của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi; Quyết định số 737/QĐ-UBND ngày 27/9/2019 của UBND tỉnh về ban hành Quy chế thực hiện dân chủ trong công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để thực hiện các dự án, đề án, quy hoạch, kế hoạch, chương trình phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

11. Gắn thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở với nâng cao hiệu quả công tác dân vận chính quyền trong triển khai thực hiện Kết luận số 114-KL/TW ngày 14/7/2015 của Ban Bí thư về nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp; Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 26/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục tăng cường và đổi mới công tác dân vận của cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới.

12. Lồng ghép, tổ chức kiểm tra việc thực hiện các văn bản của Trung ương và của tỉnh về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và công tác dân vận của các phòng, đơn vị thuộc Sở trong cuộc kiểm tra cải cách hành chính, chấp hành kỷ luật kỷ cương hành chính của Sở năm 2022.